Создание инклюзивного правительства с участием всех национальных меньшинств в Афганистане до сих пор актуально
- Панҷшанбе, Май 25 2023
- Андешаи муҳаққиқон
Военно-политическая обстановка в Афганистане продолжает оставаться сложной и непредсказуемой. Все усилия мирового сообщества по стабилизации ситуации в этой стране пока существенных результатов не дали. Террористические группировки разных мастей, которые базируются в этой стране и чувствуют себя вольготно, представляют угрозу странам региона. Республика Таджикистан, которая имеет самую протяженную границу с Афганистаном, стоит на передовой и является буфером южных рубежей стран СНГ.
Высшее политическое руководство Республика Таджикистан всегда выступало и выступает за нормализацию обстановки в Афганистане, его экономическое процветание, воцарения мира и политической стабильности. В нынешних условиях говорить о чем-либо положительном не приходится в силу того, что там происходит.
Ситуация в Афганистане обострилась в мае 2021 года после начала вывода американских военнослужащих, которые находились в стране с 2001 года. Члены «Талибана» (организация находится под санкциями ООН за террористическую деятельность) начали наступление на крупные города страны и 15 августа 2021 года вошли в Кабул, объявив о завершении войны. Президент Афганистана Ашраф Гани в тот же день покинул страну.[1]
Огромное количество оружия и боеприпасов, которые оказались в руках террористов, еще больше усугубила положения и привела к хаосу и беспределу, голоду и нищете.
Как отметил глава государства, приход к власти движения «Талибан» (запрещено в Таджикистане) в Кабуле еще больше осложнил геополитический процесс в регионе. Многострадальный Афганистан, дружественный и братский народ, не должен быть снова втянут в водоворот кровавых войн. Как близкий сосед Таджикистан всегда поддерживал восстановление прочного мира и стабильности в Афганистане. Для безотлагательного решения политических проблем соседней страны необходимо создать инклюзивное правительство с участием всех национальных меньшинств, особенно таджиков в Афганистане, которые составляют более 46% населения[2].
После прихода движения «Талибан» к власти в Афганистане, отдельные государства изъявили готовность сотрудничать с ними в свете их обещаний об установления мира и стабильности в этой стране. Однако время показало, что в действиях талибан ничего существенного не произошло.
О том, что талибы не могут выполнить свои обещания, было сказано еще в 2021 году. Как отметил Президент страны уважаемый Эмомали Рахмон во время своего выступления 17 сентября 2021 года на заседании Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества: «Очевидно, что насильственный захват власти в Афганистане не может гарантировать ожидаемые некоторыми государствами установление мира и стабильности в этой стране. Афганистан столкнулся с дальнейшей эскалацией внутреннего вооруженного конфликта и противоборством между различными группами и этническими силами, что неизбежно может привести к долгосрочному противостоянию»[3].
Президент Таджикистана во время своего выступления настоятельно призвал всех партнеров создать вокруг Афганистана надежный пояс безопасности на пути возможной экспансии террористических группировок в регионы ответственности ШОС и ОДКБ. По словам Президента, создаваемое в Афганистане правительство не оправдало ожиданий по его инклюзивности, и вопреки своим заявлениям талибы «идут по пути создания исламского эмирата, чуждого современному миропорядку.
На четвертой Консультативной встрече глав государств Центральной Азии, которая прошла 20–21 июля 2022 года в городе Чолпон-Ата в Кыргызстане, Президент Таджикистана уважаемый Эмомали Рахмон заявил об ухудшении ситуации в Афганистане. По словам главы государства вопреки своим обещаниям руководство «Талибана» препятствует созданию инклюзивного правительства. Некоторые предводители движения находятся в списке террористов и террористических организаций Совбеза ООН. Руководством «Талибана» проводится агрессивная политика жесткого религиозного консерватизма. Они уже заявили об отмене светских законодательных актов и применении судов шариата во всех сферах гражданского общества»[4].
Президент страны уважаемый Эмомали Рахмон в ходе Конференции высокого уровня по международному и региональному сотрудничеству в борьбе с терроризмом, которая проходила в Душанбе 18 октября 2022 года отметил: «В нынешних условиях переброска боевиков-террористов с Ближнего Востока в другие регионы и в связи с этим усиление позиций международных террористических организаций в Афганистане представляют серьезную угрозу для стран Центральной Азии»[5].
В декабре 2022 года посол России в Таджикистане Семен Григорьев отмечал, что талибы не выполнили почти все обещания, которые давали, придя к власти в Афганистане. В частности, они давали гарантии, что с территории страны не будет исходить террористической угрозы.
8 февраля 2023 года секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев заявил, что ситуация в Афганистане в настоящее время стремительно деградирует, а власти страны пожинают плоды хаоса, оставленного США.[6]
Наряду с террористической активностью в Афганистане повсеместно нарушаются права человека. Об этом в своём докладе отмечает и миссия ООН по содействию Афганистану (UNAMA), которая призвала контролирующее страну движение «Талибан» немедленно прекратить порки и публичные казни. В частности в докладе UNAMA говорится, что после захвата власти в Афганистане талибы регулярно проводят публичные казни, порки и побивания камнями. Только за последние шесть месяцев в Афганистане публичной порке подверглись 274 мужчины, 58 женщин и два мальчика.
Во время первого правления «Талибана» в Афганистане с 1996 по 2001 год публичные телесные наказания и казни регулярно проводились в отношении осужденных на больших площадках, таких как спортивные стадионы, и на оживленных городских перекрестках, напоминают авторы документа.
По их данным, первая публичная порка после повторного прихода талибов к власти была зафиксирована в октябре 2021 года в северной провинции Каписа. Женщина и мужчина, осужденные за прелюбодеяние, получили по 100 ударов каждый в присутствии религиозных лидеров и представителей местных властей.
В декабре 2022 года талибы казнили афганца, осужденного за убийство, что стало первой публичной казнью с момента их повторного прихода к власти. Казнь, проведенная с помощью винтовки отцом жертвы, состоялась в западной провинции Фарах в присутствии сотен зрителей и высших должностных лиц движения.
Постепенно они ужесточили ограничения в отношении женщин, запретив им посещать общественные места, такие как парки и спортзалы, в соответствии со своей интерпретацией исламских законов, говорится в документе. Эти ограничения вызвали международный резонанс, усилили изоляцию страны в период экономического кризиса и усугубили гуманитарный кризис.
Пятого апреля 2023 года талибы сообщили ООН, что афганские женщины, трудящиеся в ее миссии, больше не будут там работать. Действующие в Афганистане гуманитарные организации заявили, что эти меры негативно скажутся на оказании срочной помощи по всей стране. В свою очередь, генсек ООН Антониу Гутерриш назвал запрет на работу женщин неприемлемым нарушением прав человека.[7]
Дискриминационное решение де-факто властей Талибана, принятое в прошлом месяце, запретить афганским женщинам работать в Организации Объединенных Наций (ООН) в Афганистане, серьезно подрывает нашу работу, в том числе нашу способность достучаться до всех нуждающихся. Мы вновь заявляем о нашем осуждении решения, которое является незаконным в соответствии с международным правом, включая Устав ООН и Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Мы также подтверждаем тревогу Организации Объединенных Наций по поводу безжалостных нападок властей де-факто на права женщин и девочек в Афганистане[8].
Исходя из изложенного можно сделать вывод о том, что за истекшее время талибы не только не реализовали обещанное, а наоборот ухудшили общую картину в стране. Теракты внутри страны, угрозы соседним странам, акции протеста, нарушение прав человека, ограничение прав и свобод женской половины Афганистана, попытки доминирования одной национальности – вот чего добились талибы за период прихода к власти. Время еще раз показало, что позиция официального Душанбе относительно создания инклюзивного правительства с участием всех национальных меньшинств в Афганистане актуальна.
Муродов С. – кандидат политических наук
Саримсоков И. – научный сотрудник
Отдел политологии ИФПП НАНТ
[1] https://iz.ru/1508788/2023-05-05/putin-i-rakhmon-obsudili-situatciiu-na-tadzhiksko-afganskoi-granitce
[2] https://www.ng.ru/cis/2021-08-25/5_8234_news1.html
[3] https://fergana.agency/articles/123051/
[4] https://theins.ru/news/253391
[5] https://tj.sputniknews.ru/20221018/rakhmon-perebroska-boevikov-ugroza-1052200625.html
[6] https://iz.ru/1508788/2023-05-05/putin-i-rakhmon-obsudili-situatciiu-na-tadzhiksko-afganskoi-granitce
[7] https://www.interfax.ru/world/900652
[8] https://unama.unmissions.org/statement-un-afghanistan-de-facto-authorities’-decision-ban-afghan-women-working-un
Матлабҳои дигар аз Институт
- Эмомалӣ Раҳмон – эҳёгари тамаддуни ориён
- Арзише ки бисёр азиз аст
- УМРИ ПУРФАЙЗИ ОЛИМ
- Конференсияи ҷумҳуриявии илмӣ-амалиро дар мавзуи “Фалсафа ва нақши он дар рушди тафаккури иҷтимоии Тоҷикистон” (бахшида ба 100-солагии профессор Ғаффорова Мунзифа Қаҳҳоровна) баргузор гардид
- Саҳми Пешвои миллат,мӯҳтарам Эмомалӣ Раҳмон дар таҳия ва қабули Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон