Как известно, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) официально объявила об эпидемии коронавируса и пандемии 11 марта 2020 года. По данным этой организации, в мире к первой декаде апреля месяц 2021 года более 132, 5 миллионов человек в 213 странах инфицированы вирусом SARS-CoV-2 (COVID-19), который был обнаружен в китайском городе Ухань, провинции Хубэй в прошлом году. Число летальных исходов вследствие болезни COVID-19 во всех странах мира на указанное время составляло около 3 млн. человек. Эти показатели в Республике Таджикистан почти за год распространения пандемии на её территории выглядят следующим образом:

 -количество инфицированных коронавирусом составляет 13308 человек;

-из этого количества выздоровели 12218 человек, заболевших этой болезнью;

-скончались вследствие этой болезни – 90 человек, что в процентном соотношении составляет около 0,7 % [10].

Примечательно то, что Таджикистан по количеству заразившихся граждан среди всех государств мира, где распространена пандемия, занимает 137 место (первую строчку в этом списке по всем показателям занимает самая развитая и благополучная страна мира – Соединённые Штаты Америки). К тому же, согласно официальной статистике, начиная с 30 декабря 2020 года, в Республике Таджикистан не зарегистрирован ни один новый случай заражения граждан страны коронавирусной инфекцией [11].

  Без преувеличения, нынешней ситуации в мировом сообществе всё ещё угрожает новый вирус COVID-19, а непредсказуемый финансово-экономический кризис встревожил все страны и вызвал множество проблем социального характера. По мнению ведущих экспертов и международных организаций, распространение пандемического вируса привело к эскалации экономического и финансового кризиса, росту безработицы и бедности, а также плохим условиям жизни и нехватке продуктов питания.

Следует отметить, что, с целью предотвратить быстрый темп распространения вируса, почти все страны мира закрыли свои границы, ограничив передвижение сотни миллионов людей и прекратив торговые отношения. Принятие таких мер привело к замедлению роста мировой экономики, что, в свою очередь, повлияло на функционирование международных финансовых рынков и привело к снижению цен на ценные бумаги крупнейших и авторитетных компаний.

Разумеется, точный прогноз заболевания населения COVID-19 пока точно не определен ни в одной стране мира. Тем не менее, исходя из проведённого анализа экспертов, можно перечислить некоторые из негативных последствий этой пандемии для мировой экономики и благосостояния населения земного шара:

1) заметно снизилась прибыльность банков из-за ухудшения финансового положения заемщиков, снижение доходов в туристическом секторе. В результате негативного воздействия этих факторов темпы роста мировой экономики прогнозируются на уровне 2,4 процента, что на 2,9 процента меньше первоначального прогноза;

2) по разным оценкам, к концу мая этого года мировая экономика потеряет от 1,2 до 1,5 процента своей общей мощности. Ранее эксперты отмечали, что в этом случае больше всего страдает сфера малого бизнеса. В качестве сравнения можно отметить, что в четвертом квартале 2008 года, который был самым тяжелым кризисным периодом, снижение в этой отрасли экономики составило 1,6 процента [9].

Как уже упоминалось выше, пандемия COVID-19 негативно влияет на социально-экономическую сферу жизни всех стран мира, особенно на Россию и Китай, которые считаются основными торгово-коммерческими партнёрами Таджикистана, и в случае замедления роста экономики этих супердержав, он может негативно повлиять на экономику нашей республики. В частности, сокращение внешнеторгового оборота, приток прямых иностранных инвестиций в экономику и несвоевременная реализация инвестиционных проектов могут замедлить рост секторов экономики Республики Таджикистан, особенно в плане её внутренней и внешней торговли, социальных услуг и туризма. Всё это, в свою очередь, может существенно снизить уровень благосостояния населения Таджикистана, который итак является невысоким.

  С учётом реалий кризисного периода распространения пандемии, Республика Таджикистан, наряду с другими странами мира, предпринимает необходимые шаги, чтобы противодействовать растущим угрозам и вызовам глобальной безопасности, региональной и национальной экономике, а также позитивно решать возникшие социальные проблемы внутри государства. В этой связи Правительством Республики Таджикистан приняты неотложные меры по обеспечению макроэкономической стабильности, совершенствованию банковской системы, эффективному использованию средств государственного бюджета, полному и своевременному погашению социальных обязательств государства и увеличению производства и запасов товаров первой необходимости. Оно динамично способствует разработке, принятию и эффективной реализации проектов развития всех отраслей жизни общества, в том числе и программ по улучшению уровня благосостояния граждан страны.

  Учитывая создавшуюся ситуацию, Республика Таджикистан принимает неотложные комплексные ответные меры, и усиливает степень готовности национального общества к началу вероятных новых волн пандемии COVID-19. За весь период первой волны распространения коронавируса в стране соответствующими государственными структурами принимались меры по предотвращению распространения пандемии и укреплению национальной системы здравоохранения, а также прилагались все усилия для лечения пациентов и предотвращения дальнейшего её распространения.В то же время, важно координировать усилия гражданского общества по предотвращению дальнейшего распространения пандемий и её нежелательных последствий, а широкие социальные слои должны строго соблюдать санитарно-гигиенические правилы, и подержать все профилактические мероприятия, которые проводятся компетентными структурами Министерства здравоохранения и защиты населения страны. Большое значение в деле по предотвращению дальнейшего распространения коронавирусной инфекции в Таджикистане имеют благотворительные действия местных бизнесменов и предпринимателей. С удовлетворением можно констатировать, что в за весь этот трудный период борьбы с пандемией COVID-19 щедрые отечественные предприниматели оказали существенную материальную и финансовую помощь, как отдельным категориям населения страны, так и медико- профилактическим учреждениям, что заслуживает искреннего одобрения [2]. Хорошее дело, что количество таких харитативных предпринимателей динамично растет, и их, поистине, можно считать источником национальной гордости таджикистанцев.Не секрет, что одним факторов стабилизации национальной валюты и состояния внутреннего рынка в Республике Таджикистан выступает денежные переводы отечественных трудовых мигрантов, которые находятся за пределами родины, в частности в Российской Федерации. Коронавирусная пандемия значительно повлияла на этот показатель, что, в свою очередь, негативно сказывалось и на благосостояние граждан нашей страны. Проведённые Государственный институтом труда, миграции и занятости при Министерстве труда, миграции и занятости Республики Таджикистан углубленный и сравнительный анализ воздействия пандемии COVID-19 на трудовую миграцию показали удручающие результаты. Более того, Организация Объединенных Наций подготовила и распространила экономический анализ пандемии COVID-19, в котором пандемия коронавируса описывается как «самый тяжелый гуманитарный кризис со времен Второй мировой войны» [6]. По данным этой представительной международной организации, к концу этого года 265 миллионов человек во всем мире будут страдать от острой нехватки продовольствия, а 130 миллионов граждан разных стран, в основном африканского континента, находятся под угрозой голода. Среди жителей Ближнего Востока и Азии 43 миллиона ныне человек лишены доступа к продуктам питания, а в Латинской Америке 18,5 миллиона человек не имеют доступа к продуктам питания [7].

  Совершенно очевидно, что из-за неблагоприятного воздействия пандемии COVID-19 экономика Российской Федерации, где находится основная масса таджикских трудовых мигрантов, переживает тяжелый социально-экономический кризис. Его проявления, в основном, следующие:

- снижение цен на нефть, которая является основным источником экономического роста в России и фактором повышения уровня благосостояния её населения. Например, цена на нефть марки «Brent» упала до 60 долларов за баррель, что является беспрецедентным показателем за последнее десятилетие;

- из-за снижения цены на этого вида энергоносителей, курс российского рубля также снизился, достигнув 78 рублей за доллар и почти 90 рублей за евро;

- спад торговли между Россией и ее основным торговым партнером, Китайской Народной Республикой, в результате закрытия торговых маршрутов, привел к тому, что Россия теряла около одного миллиарда рублей (150 миллионов долларов) в день;

- приостановка визового режима для китайцев на два месяца принесла России финансовые потери до 3 млрд. рублей;

- повышение цен на продуктов питания, входящих в категорию первой необходимости (мука, сахар, масло и др.) от 3 до 7%;

- начале этого года Минэкономразвития прогнозирует рост экономики на 2021 год на уровне не более 2,5%. Стоит отметить, что в 2018 году этот показатель составлял 1,3%. При этом, с учетом влияния коронавируса на мировую экономику, в том числе на Россию, прогноз развития пересматривается [5].

Вполне естественно, что экономический кризис в этой стране также затрагивает центральноазиатские постсоветские государства, в том числе Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан, и такое влияние обусловлено зависимостью этих экономик от их торговых отношений с Российской. Федерацией. С апреля по июнь 2020 года в Таджикистане был введен карантин, дошкольные учреждения, школы и высшие учебные заведения были закрыты, работы многих малых и средних предприятий, занимающихся различной деятельностью (парикмахерские, салоны красоты, магазины одежды, швейные мастерские, некоторые рынки, такие как «Корвон», «Саховат», «Султони Кабир» и др.) также были временно приостановлены. Во время карантина работали только больницы, продуктовые магазины и аптеки.

По предварительным данным, в Согдийской области более 14000 предпринимателей с патентами и 2200 предпринимателей, действующих на основании свидетельств, и 500 юридических лиц обратились в налоговые органы с просьбой о приостановлении своей деятельности в связи с распространением COVID-19 в этом регионе республики. В связи с этим, более 45 миллионов сомони пока не перечислено в госбюджет области из-за налоговых льгот, снижения налоговых ставок и налоговых льгот для определенных секторов экономики [4].

  Несомненно, это привело к повышению цен на продукты питания и многие другие товары, в том числе медицинские маски и китайский ширпотреб, а также многие специалисты, работающие в частном секторе, остались без заработной платы.

Как уже выше нами было отмечено, за период пандемии объем денежных переводов трудовых мигрантов из России в Республику Таджикистан существенно снизился. Так, по данным Центрального банка России, осенью минувшего года объем денежных переводов таджикских трудовых мигрантов в страну за 9 месяцев 2020 года сложился в размере $1 млрд. 224 млн., что почти на 37% меньше показателя аналогичного периода 2019 года [3]. Поэтому, чтобы не допустить дальнейшего распространения коронавируса в стране, Правительство РТ было вынуждено разрабатывать и реализовывать антикризисные программы с учетом своих материальных и финансовых ресурсов. К примеру, в Таджикистане в 2020 году была разработана программа экстренного реагирования на коронавирус, которая включает превентивные меры, одним из основных компонентов которых является снижение негативного воздействия коронавируса на экономику страны.

  Логическим продолжением мер, принятых Правительством Республики Таджикистан, является утверждение Указа Президента Республики Таджикистан от 5 июня 2020 года, за №1544 «О предотвращении воздействия инфекционного заболевания COVID-19 на социально-экономические сферы Республики Таджикистан». В частности, в нём подчёркивается принятие Правительством следующих неотложных мер:

- предоставлять больничных листы и выплатить компенсаций гражданам Республики Таджикистан, проходящим медицинское обследование в связи с инфекционным заболеванием COVID-19;

- оказывать бесплатную медицинскую помощь гражданам, проходящим медицинские осмотры, и гражданам, инфицированным COVID-19, за счет целевых государственных и внебюджетных средств;

- из государственных и внебюджетных фондов уязвимым слоям населения, в том числе участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, гражданам, получающим социальные пенсии, инвалидам, детям-сиротам, бездомным семьям, малообеспеченным семьям, бездомным трудовым мигрантам в размере заработной платы y оказывать хотя бы разовую помощь;

- обеспечить и выплачивать доплаты к заработной плате медицинских работников, непосредственно занимающихся диагностикой и лечением пациентов с инфекцией COVID-19, до стабилизации ситуации за счет государственных и внебюджетных средств;

- до конца 2020 года рассмотреть вопрос о повышении тарифов на услуги, в том числе на электроэнергию, воду, ирригацию, связь и коммунальные услуги, с целью снижения производственных затрат предприятий, предотвращения роста цен на отечественную продукцию, платные услуги населению с учётом инфляции и др. [1].

Согласно заявлению Министерства экономического развития и торговли, распространение пандемии коронавируса по всему миру, на ряду с другими сферами, будет замедлять рост туристической отрасли в Республике Таджикистан. Это, безусловно, негативно влияет на дополнительные доходы, поступающие в государственный бюджет, от чего в определённой степени зависит повышения уровня благосостояния населения страны. Мало того, рост национальной экономики Таджикистана в первом квартале 2020 года составил 7,0%, что на 0,5 процентных пункта меньше, чем за аналогичный период прошлого года [8].

Если проанализировать создавшуюся ситуацию, связанную с коронавирусом в Таджикистане, то  влияние пандемии на социально-экономическую жизнь таджикистанского общества проходит два этапа:

1. Негативные глобальные последствия, связанные с применением карантинных мер в других странах, особенно в зоне Евросоюза.
2. Прямое воздействие COVID-19 на население Таджикистана в случае его распространения и введения карантина в стране, что может иметь ещё более ощутимое негативное влияние на социально-экономическую сферу жизнедеятельности граждан.

  Многие специалисты-медики и эксперты сферы здравоохранения убеждены в том, что, единственный способ сдержать распространение вируса, как отдельном регионе, так и по всему миру, - ввести тотальный локдаун, то есть поместить людей в строгий карантин (самоизоляцию). Это включает в себя исключение у всех людей непосредственного контакта друг с другом, и исключения их от всех общественных мероприятий, образования, работы и так далее. Однако, как показала практика, хотя такие меры могут ослабить темп распространения пандемии, тем не менее, они провоцируют кризис в экономике и других отраслей производства и негативно влияют на всю социальную ситуацию в стране.

В этой цепи было бы уместно выделить несколько важных социально-экономических констант (кроме здравоохранения, являющегося очень важным для общества), которых следует также учитывать. Это – продовольственная безопасность, торговля, Интернет, образование и др. Вне всякого сомнения, негативное влияние COVID-19 будет вносить изменения и в другие области жизни таджикистанского общества, но социально-экономическая сфера, является ключевым фактором поддержания функционирования общества и государства. Исходя из этого, Правительству Таджикистана и всем его гражданам необходимо предпринимать все возможные меры для того, чтобы ослабить разрушающее воздействие COVID-19 на стабильное состояние экономики и социальной жизни населения. 

  При этом важно эффективно использовать все имеющиеся ресурсы и возможностей для предотвращения распространения других инфекционных заболеваний, проведение высококвалифицированными и компетентными учёными и специалистами разъяснительной работы среди населения по вопросам сохранения чистоты окружающей среды, и соблюдения правил личной гигиены всеми гражданами Республики Таджикистан.

 

1. О мерах по реализации указа Президента Республики Таджикистан от 5 июня 2020, №1544 «О предотвращении воздействия инфекционного заболевания COVID-19 на социально-экономические сферы Республики Таджикистан» . – Душанбе, 11 июля 2020 г. - № 401.
2. Соотечественники единодушно поддержали призыв Лидера нации. Работники различных отраслей вносят свой вклад в борьбу с пандемией. Интернет-ресурс: https://khovar.tj/rus/2020/05/... (Дата обращения: 5 дек 2021г.).
3. Интернет-ресурс: https://asiaplustj.info/ru/news/... (Дата обращения: 7 фев. 2021г.).
4. Таъсири COVID-19 ба фаъолияти соҳибкорони Суғд: 45 милион сомонӣ ба буҷет ворид нашуд. Интернет-ресурс: https://sputnik-tj.com/20200726/... (Дата обращения: 5 фев. 2021г.).
5. Прямо сейчас мы расскажем главное об экономике России в 2021 году. Интернет-ресурс: https://ria.ru/20180906/1527933905.html... (Дата обращения: 20 фев. 2021г.).
6. ООН: тяжелейший за 75 лет гуманитарный кризис может наступить в 2021 году. Интернет-ресурс: https://www.kommersant.ru/doc/4602546...  (Дата обращения: 22 фев. 2021г.).
7. ООН прогнозирует невиданный гуманитарный кризис в 2021 году. Интернет-ресурс: https://www.gazeta.ru/social/2020/12/04/13387327.shtml... (Дата обращения: 28 фев. 2021г.).
8. Экономическое развитие Таджикистана в 2021 году ожидается на уровне 7,6%. Обзор НИАТ «Ховар». Интернет-ресурс: https://khovar.tj/rus/2021/02/... (Дата обращения: 2 марта 2021г.).
9. Влияние пандемии COVID-19 на мировую экономику. Интернет-ресурс: https://mts.tj/ru/1663/news/... (Дата обращения: 2 апреля 2021г.).
10. Статистика коронавируса в мире. Интернет-ресурс: https://gogov.ru/covid-19/world... (Дата обращения: 7 апреля 2021г.).
11. ТАСС: Ситуация с коронавирусом улучшается в большинстве стран ближнего зарубежья, в Таджикистане в январе вовсе не зафиксировано новых случаев заражения. Интернет-ресурс: https://khovar.tj/rus/2021/01/... (Дата обращения: 7 апреля 2021г.).