Международно-правовой фундамент таджикско-узбекских отношений служит интересам двух братских народов (К предстоящему визиту президента Республики Узбекистан в Республику Таджикистан)
- Душанбе, Апр 15 2024
- Андешаи муҳаққиқон
Республика Таджикистан после достижения независимости приложила все усилия для укрепления и дальнейшего развития добрососедских взаимоотношений и всестороннего сотрудничества со всеми соседними государствами. Как справедливо отмечают исследователи, прежде всего, это наблюдалось во всесторонней взаимосвязи Таджикистана и Узбекистана. С учетом факторов соседства, единой судьбы и взаимовыгодных отношений двух стран, отношения с Узбекистаном занимают один из приоритетных направлений внешней политики Таджикистана.
Установление и развитие дипломатических взаимоотношений Республики Таджикистан с Республикой Узбекистан было велением времени. Верховный Совет Республики Таджикистан 25 декабря 1991 г. объявил о признание независимости Республики Узбекистан, а 22 октября 1992 г. были установлены дипломатические отношения между Таджикистаном и Узбекистаном. Посольство Республики Узбекистан в Душанбе начало свою работу 15 мая 1998 г., а посольство Республики Таджикистан в Республике Узбекистан функционирует с 1995 года.
В своей деятельности оба посольства руководствуются Конституцией и другими нормативно-правовыми актами своих республик, Венской конвенцией о дипломатических сношениях 1961г. и Венской конвенцией о консульских сношениях 1963 г., а также другими утвердившимися в мировой практике международно-правовыми актами. Посольства, в соответствии со своими полномочиями, поддерживают контакты с государственными органами, общественно-политическими, экспертными и научно-исследовательскими кругами, средствами массовой информации, а также коллегами из числа аккредитованного в стране пребывания дипломатического корпуса. В настоящий момент договорно-правовая база двух стран насчитывает свыше 200 соглашений и договоров, подписанных на межгосударственном, межправительственном и межведомственном уровнях.
В трудные годы гражданской войны и восстановления правопорядка в стране таджики в полной мере ощутили братскую помощь соседних народов, и в первую очередь – узбекского народа. Эта была поддержка как моральная, так и политическая. Так, в состав миротворческих сил СНГ сразу вошел узбекский батальон, который принял участия в охране и обороне таджикско-афганского участка границы. Начиная с 1993 года, под эгидой ООН Республика Узбекистан наряду с другими странами в качестве государства–гаранта мирного таджикского урегулирования стремилась к преодолению гражданского конфликта в стране.
Межгосударственные отношения Таджикистана с Узбекистаном в годы независимости развивались успешно и проходили через ряд этапов.
На первом этапе (1992-2000 гг.) самостоятельного и суверенного развития была разработана необходимая правовая база таджикско-узбекских взаимоотношений. Анализируя внешнюю политику Таджикистана на данном этапе, исследователи отмечают, что межгосударственные отношения Таджикистана с Узбекистаном в годы независимости приобрели новые аспекты. Десятки вопросов по этим связям и отношениям были поставлены на правовую основу. С 1992 года по 2000 г. между двумя странами было подписано множество соглашений и договоров на межгосударственном, межправительственном и межведомственном уровнях, которые охватывали ключевые направления сотрудничества и обеспечивали солидную основу для укрепления связей в политической, торгово-экономической и других сферах.
Одним из основных документов, определяющих направления отношений, является Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, подписанный в 4 января 1993 года в Ташкенте и Договор о вечной дружбе от 15 июня 2000 года. В этих документах зафиксированы основные принципы двустороннего сотрудничества: взаимное уважение независимости и государственного суверенитета, равноправие, невмешательство во внутренние дела друг друга, обоюдное стремление к установлению взаимовыгодных партнерских экономических связей, как на государственном уровне, так и на уровне хозяйствующих субъектов.
Успешно развивалось культурно-гуманитарное сотрудничество на двусторонней основе. В этом плане соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области культуры и гуманитарной сфере от 4 января 1998 года заложило фундамент культурных связей между двумя странами. В рамках этого соглашения важным событием в укреплении двусторонних отношений стали Дни культуры Таджикистана в Узбекистане, которые прошли на высоком организационном и духовно-нравственном уровне с 29 июня по 5 июля 1998 года. Развивалось научно-техническое сотрудничество на базе соглашения между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве в области науки, техники и информации от 4 января 1998 года. Сотрудничество в области предотвращения потенциальных техногенных и чрезвычайных ситуаций основывается на соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Узбекистан о совместных мероприятиях и взаимодействии по вопросам своевременного оповещения в случае прорыва Сарезского озера от 30 мая 2000 года.
На втором этапе (2001-2016 гг.) таджикско-узбекских отношений главным событием в межгосударственных отношениях Таджикистана и Узбекистана стал официальный визит Основателя мира и национального согласия - Лидера нации Президента РТ уважаемого Эмомали Рахмона в Узбекистан, который состоялся 27 декабря 2001 года. Был подписан Договор о государственной границе между Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан. В ходе переговоров на высшем уровне было заявлено о создании условий по транзитному передвижению транспортных средств, граждан, товаров, услуг по территории обеих стран, либерализация режима прохода через КПП на таджикско-узбекской границе и т.д. Новый импульс получили личные поездки граждан двух стран. Этому содействовало соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Республики Узбекистан о пунктах пропуска через государственную границу от 12 февраля 2002 года.
На этом этапе таджикско-узбекские отношения также получили свое развитие в рамках региональных организаций. Так, 5-6 октября 2002 года в Душанбе успешно прошли саммиты государств-членов Организации «Центрально-азиатское сотрудничество» (ЦАС) и Международного фонда спасения Арала (МФСА), которые подтвердили приверженность республики к полноценному, взаимовыгодному и равноправному региональному сотрудничеству как одному из важнейших внешнеполитических приоритетов. На заседании также был рассмотрен ряд вопросов, связанных с дальнейшей деятельностью исполкома МФСА, который до этого времени функционировал в Душанбе.
В этот период более активно заработал механизм реализации двустороннего сотрудничества. В ходе заседания межправительственной комиссии, которое состоялось 18 февраля 2009 года в Душанбе, были рассмотрены актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в таких направлениях, как электроэнергетика, водное хозяйство, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, коммуникации, а также широкое вовлечение деловых и промышленных кругов двух стран в процесс расширения торгово-экономических отношений. 21-24 июля 2009 года в Ташкенте, а 20-22 февраля 2012 года в Душанбе прошли заседания таджикско-узбекской межправительственной комиссии по вопросам делимитации и демаркации государственной границы, в ходе которых стороны договорились о том, что эксперты выработают позиции и предложения по решению вопросов делимитации государственной границы.
На третьем этапе (с 2016 г. – по настоящее время) таджикско-узбекские отношения переживают новый подъем. В марте 2018 года Президент Республики Узбекистан уважаемый Шавкат Миромонович Мирзиёев совершил исторический визит в Душанбе, где было подписано 27 двусторонних соглашений в области торговли, экономики, инвестиций, финансов, транспорта и транзита, сельского хозяйства, водных ресурсов и энергетики, налогов, таможни, туризма, образования и науки, здравоохранения, культуры, межрегионального сотрудничества, в области безопасности и противодействия преступности. В ходе визита были сняты практически все нерешённые вопросы двусторонних отношений. Стороны сняли почти все пограничные вопросы, договорились об отмене визового режима сроком до 30 дней для взаимных поездок граждан двух стран, возобновили полноформатную деятельность контрольно-пропускных пунктов на границе между Таджикистаном и Узбекистаном, восстановили двусторонние транспортно-коммуникационные связи, в т.ч. на железнодорожном участке Галаба-Амузанг, решили вопросы в сферах безопасности и обороны, культурно-гуманитарного сотрудничества, а также совместного использования водно-энергетических ресурсов и укрепления межрегиональных связей.
17-18 августа 2018 года состоялся ответный государственный визит Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона в Республику Узбекистан, который закрепил договоренности, достигнутые ранее. В ходе данного визита был подписан Договор о стратегическом партнерстве, выведший взаимоотношения между Таджикистаном и Узбекистаном на качественно новый уровень сотрудничества на долгосрочную перспективу.
Двусторонние торгово-экономические отношения между Таджикистаном и Узбекистаном в последнее время достигло большого объема, и составил более 300 млн. долл. США за 2020 год. Следует отметить, что объем взаимной торговли между двумя странами вырос по сравнению с 2015 годом в 30 раз. Главами государств поставлена приоритетная задача по доведению товарооборота до 500 млн. долларов США, а в перспективе выйти на планку в 1 миллиард. В целом, динамика развития двусторонних таджикско-узбекских отношений показывает, что стороны заинтересованы в углублении взаимовыгодных торгово-экономических и гуманитарных связей и укреплении своих политических контактов.
История, общие культурные и духовные ценности, а также многовековые традиции взаимоуважения и добрососедства заложили прочный фундамент и основополагающие принципы взаимоотношений между Таджикистаном и Узбекистаном. Таджикистан намерен и далее углублять двусторонние отношения с Узбекистаном в духе взаимного доверия, братства и стратегического партнерства.
Подводя итоги, следует подчеркнуть, что международно-правовой фундамент таджикско-узбекских отношений достаточно крепок и служит для дальнейшего сотрудничества двух суверенных независимых государств. Он является основой для плодотворного сотрудничества и обеспечения безопасности между двумя соседними государствами в будущем. Есть надежда на то, что предстоящий визит президента Республики Узбекистан уважаемого Шавката Миромоновича Мирзиёева в Республику Таджикистан даст новый импульс углублению дружбы и братства между нашими народами, принесёт процветание и взаимную выгоду обеим странам.
Саидумар Раджабов – д. ю. н., профессор,
заведующий отделом международного
права Института философии, политологии
и права имени А. Баховаддинова НАНТ
Матлабҳои дигар аз Институт
- АҲМАДЗОДА ДИЛНОЗА ДАВРОНАЛӢ
- Андешаҳо дар ҳошияи суханронии Пешвои муаззами миллат, Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон муҳтарам Эмомалӣ Раҳмон дар рўзи таҷлили 30-юмин солгарди Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон
- От независимости к процветанию: роль Конституции Таджикистана в построении государства
- Конституция – основа гражданского права. (Размышления о речи Президента Республики Таджикистан на торжественном заседании в честь 30-летия принятия Конституции Республики Таджикистан)
- Андешаҳо дар ҳошияи суханронии Пешвои миллат дар маҷлиси тантанавӣ бахшида ба таҷлили 30-солагии қабули Конститутсияи Ҷумҳурии Тоҷикистон