Одним из наиболее веских причин появления международного терроризма аналитики называют процесс глобализации, неизбежно приведший к столкновению цивилизаций. В свою очередь, столкновение цивилизаций привело к конфликту идей, ценностей и представлений, столкновению несовместимых принципов и идеалов, свойственных региональным цивилизациям. Другой причиной появления и распространения международного терроризма аналитики считают появление различных теоретических учений, как например, теории «столкновения цивилизаций» С.Хантингтона и др.

Вначале определимся с понятием «международный терроризм». В статье 24 Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, принятого в 1991 году, международный терроризм однозначно квалифицируется как преступление, под которым понимается «совершение представителем государства или его агентом действий по организации, содействию, финансированию, поощрению, укрывательству акта против другого государства, направленных в отношении физических лиц или имущества и создающих ситуацию террора в сознании публичных сообществ, социальных групп или населения в целом».

Вернемся к теории столкновения цивилизаций С.Хантингтона. До появления теории Хантингтона европейские народы не могли различать особенности наций и народностей планеты, иных религиозных догматов. Европейцы считали себя «суперэтносом», игнорируя иную совокупность родовых, архетипических, социально-генетических, мировоззренческих взглядов и доминирующих черт национального характера, свойственную неевропейскому этносу. Как было отмечено, впервые об угрозах, которые возникают в результате столкновения цивилизаций, написал американский аналитик С.Хантигтон. «В мире после «холодной войны» культура и различные виды культурной идентификации (которые на самом высоком уровне являются идентификацией цивилизации) определяют модели сплоченности, дезинтеграции и конфликта, - пишет Хантингтон. – Распространение западных идеалов и норм не приводит к возникновению всеобщей цивилизации в точном смысле этого слова, ни к вестернизации не-западных обществ. Баланс влияния между цивилизациями смещается: относительное влияние Запада снижается; растет экономическая, военная и политическая мощь азиатских цивилизаций; демографический взрыв ислама имеет дестабилизирующие последствия для мусульманских стран и их соседей; не-западные цивилизации вновь подтверждают ценность своих культур». Основная мысль Хантигтона заключается в следующем. Сложившаяся неравномерность цивилизационного развития привела к групповой этнической и религиозной дискриминации в универсальном масштабе, отказу традиционалистских обществ от передовых западных социокультурных ценностей.  

Ф. Фукуяма, пытаясь «сгладить» растущие межцивилизационные противоречия, возражал Хантигтону: «Высокий уровень благосостояния, обеспечиваемый технологически ориентированным капитализмом, в свою очередь служит питательной средой для либерального режима всеобщего равноправия, в установлении которого борьба за человеческое достоинство достигает своей кульминации» - писал Фукуяма.  

То, что глобализационные процессы являются общемировой тенденцией на пути к мировой экономике, стремлению к созданию мирового рынка, выравниванию уровней экономического развития всех стран мира – это безусловный и бесспорный факт, положительно оцениваемый всеми странами. Но этот процесс, впрочем, как и любой другой процесс общественного движения вперед, чреват многими побочными факторами, не всегда положительно воспринимаемыми социальными группами.

Сегодня ни для кого не секрет, что понятие «переход к рынку» означает, по словам К. Маркса, смену общественно-экономической формации. То есть, говоря проще, мы сейчас живем при капитализме. Мы стали воспринимать ценности капитализма – стремление к получению прибыли, к обогащению – как часть естественной, само собой разумеющейся картины мира. И эта картина стала для абсолютного большинства из нас культурной и идеологической нормой. Понятие «переход к рынку» сменил негативные ярлыки советского периода типа «спекулянт», «торгаш», и декриминализировал статьи Уголовного кодекса «спекуляция» и «частнопредпринимательская деятельность и коммерческое посредни-чество». Эта смена серьезно сдвинула всю ценностную, культурную и социальную рамку, разрушила культурную матрицу и восточную ментальную идентичность. Но это не всё. Глобализационные процессы неизбежно влекут за собой западные стандарты мышления и западный образ жизни, главная из которых – личное обогащение. «Запад – единственная из цивилизаций, которая оказала огромный и временами разрушающий эффект на все остальные цивилизации – отмечает С. Хантингтон. – По мере того, как относительное влияние других цивилизаций возрастает, утрачивается привлекательность западной культуры и не-западные жители всё больше доверяют своим исконным культурам и всё больше преданы им. В результате этого основной проблемой взаимоотношений между Западом и остальными стало несоответствие между стремлением Запада насаждать универсальную западную культуру и всё снижающейся способностью делать это». Проще говоря, представители западной цивилизации до сих пор твердо убеждены, что их образ жизни – единственно возможный. Но это не совсем верно. Представители восточной цивилизации, начиная от японской, китайской, исламской – признают бесспорный приоритет духовных ценностей над материальным, тогда как Запад отводит духовное на второй план, выдвигая на первый исключительно материальную сторону жизни. На востоке жизнь вне общества – трагедия, на Западе индивидуализм возведен в абсолют, выраженная в формуле «моя жизнь – мои правила». И когда такая формула начинает постепенно внедряться в общественное сознание как норма жизни, это расценивается как неприемлемое покушение на собственную цивилизационную идентичность.

Как правило, современная модернизация, т.е. следование глобализационным процессам на пути построения рыночной экономики – происходит под флагом создания либерально-демократического общества европейского образца. Западные ценности: индивидуальная свобода, культура прав человека, гражданское общество и правовое государство, рыночная экономика отражают определенный цивилизационный выбор и выступают в противоречие с традиционными культурными парадигмами восточно-религиозного типа. Навязанная современному мировому сообществу западная ценностная модель, подаваемая как «система общечеловеческих ценностей», показывает свою непродуктивность в странах с сильным традиционалистским компонентом.

В этом случае традиционалистское общество начинает защищать свою целостность, психологический и моральный комфорт, игнорируя или же отвергая взгляды, угрожающие мировоззрению его представителей. Возникает конфликт идей, ценностей и представлений, отвержение западных ценностей. В Иране, например, не носят галстуки – неотъемлемый предмет гардероба европейца. Несмотря на так называемый «дипломатический этикет», Хамид Карзай никогда не снимал с себя халат, даже на самых высоких мировых саммитах. На бытовом уровне люди лояльны группе, с которой их связывает реальная или мнимая общность происхождения с одной стороны, и насторожены и подозрительны в отношении групп иного происхождения – с другой стороны. Этническая лояльность – одна из самых больших и интенсивно переживаемых человеком лояльностей. А наиболее радикально настроенная общественная группа (которая, впрочем, существует в любой человеческой общине), твердо убеждена, что правда, справедливость и Бог на их, и только на их стороне. А если противостоящая группа лишена Бога, правды и справедливости, то против неё допустимы любые меры убеждения и принуждения. Более того, чем более жесткие меры против этой группы они используют, тем сильнее они убеждают себя в собственной правоте, абсолютно необходимой и законной жестокости используемых против неё средств.

Таким образом, разрыв между идеями построения либерально-демократического общества европейского образца и родным, существующим на данный исторический момент обществом, столкновение новых, формально установленных, либо устанавливаемых ценностей (наподобие легализации проституции или однополых браков) и исконных, обычных для данной социальной группы морально-этических ориентиров, религиозных правил в разы увеличивает сопротивление социума восприятию новых, чуждых для неё идей и риски террористических актов. Серьезной негативной чертой концепции «евроцентризма» является разрушение локальной идентичности и непостроение идентичности глобальной, по сути маргинализация социума, что означает формирование социальной базы для терроризма. При этом, нужно признать, что международный терроризм широко использует возможности глобальных информационно-коммуникационных технологий. Согласно данным Общественного фонда гражданской инициативы и политики Интернет в Таджикистане, экстремистские и террористические организации направляют ежедневно в адрес граждан Таджикистана и стран Центральной Азии более 90 тыс. sms-сообщений с призывами присоединения к международным террористическим организациям.

Модернизация и её следствие – маргинализация традиционалистских обществ препятствуют завершению процессов национально-государственной консолидации, что порождает целую цепь последствий, способствующих развитию международного терроризма. В условиях кризиса национальной идентичности главенствующую идеолого-оппозиционную функцию берет на себя религия, причем, с учетом существующей напряженности, в своем наиболее радикальном варианте. Она ориентирует на фундаментальный разрыв с официальными социополитическими ценностями, поощряет нетерпимость к политическим оппонентам, упрощает действительность до уровня дихотомного деления по принципу «свои-чужие», направляя накопившуюся социальную агрессию во внешнюю, «виновную» в сложившейся ситуации среду. Приведенный тезис можно ярко проиллюстрировать на примере эволюции в Таджикистане Партии исламского возрождения Таджикистана (деятельность запрещена законом).

Аналитики отмечают, что религия как одна из наиболее прочных и инерционных национально-культурных традиций не есть фактор, непосредственно порождающий терроризм. Таковым является её толкование, часто субъективное, превращающее стандарты поведения в жесткие обязательные стереотипы. В связи с этим, современные аналитические центры терроризма уделяют особо пристальное внимание современному исламу – достаточно закрытой малоподвижной системе, ориентированной по групповому признаку. Несмотря на существующие различные взгляды на ислам, в целом серьезные аналитики терроризма согласны с мнением о том, что терроризм не основан на религиозной доктрине, и связь с терроризмом несправедливо очерняет ислам.

 В целом, следует согласиться с мнением видного аналитика проблемы терроризма В.А. Чернядьевой, которая полагает, что «активизация международного терроризма второй половины XX века вызвана, прежде всего, кризисными процессами в мировой политической системе. Падение международной системы сдерживания, ликвидация биполярности повлекли за собой рост конфликтогенности, активизацию противоречий между признанными лидерами мирового процесса и развивающимися государствами».  

Ряд исследователей связывают истоки терроризма с проблемами чисто экономического характера, социально-экономической поляризацией, антагонизмом между бедностью и богатством, тенденцию к неравномерному распределению ресурсов и пр.  Однако современные исследователи считают, что связь между бедностью и терроризмом, хотя и существует, но имеет косвенный характер. Международный терроризм имеет, прежде всего, не материально-денежную мотивацию, как стандартное преступление, а политическую, ориентированную на масштабный резонанс и ответные действия со стороны политического руководства. Приведем в качестве примера два громких террористических акта. 1 сентября 2004 года в Беслане произошел захват школы террористами группы Басаева. Другой террористический акт, совершенный в г. Дангаре, не сопровождался захватом заложников, а напротив, имел явный демонстративный характер.  Всё в этом акте, начиная от объекта террористического акта (выбора лиц, которые предполагалось лишить жизни), метода совершения (нанесение ножевых ран), и кончая местом совершения акта – свидетельствует о том, что это была продуманная до мелочей террористическая акция, которая абсолютно не имела намека на материальный характер. Акция совершалась в открытом месте, в ясный солнечный день, чтобы иметь возможность снять происходящее на видеокамеру. Все эти обстоятельства подтверждают вывод о том, что акция была направлена именно на реакцию иностранных государств на совершенное преступление, а лица, его совершившие, не стали прятаться, а объявили, кто и зачем это совершил. Из этих примеров следует, что нищета и экономическое неблагополучие в рамках террористической идеологии расцениваются не как категория вещного порядка. Террористическое движение по своей природе не направлено на удовлетворение материальных потребностей участников (в большинстве случаев террористы изначально позиционируют себя как смертники-камикадзе). Эти цели, если они и присутствуют, носят вторичный характер в дополнение к первичным – политическим целям. Именно по этим основаниям Партия исламского возрождения Таджикистана, провозгласившая террор для достижения политических целей, была признана террористической организацией.

Таджикистан как самостоятельный субъект международного права вступил в свой нелегкий путь суверенитета и государственной самостоятельности в непростой исторический период. Этот период характеризуется как «период нестабильности международных отношений», вызванных борьбой мировых держав как за энергоресурсы, так и за стремление к гегемонии. В этот период наиболее оптимальным путем сохранения суверенитета, национальной идентичности является выверенная и продуманная правовая политика, реализуемая с использованием политических, экономических, организационных, идеологических и правовых мер. В Концепции правовой политики Республики Таджикистан на 2018-2028 годы указанное положение приведено в п. 6 Общих положений: «В современных условиях глобализации, финансового и экономического кризиса, эскалации региональных и цивилизационных противоречий наиболее важным средством защиты государственного суверенитета, построения гражданского общества, устойчивости правового государства и защиты интересов народа Таджикистана является правильное, системное и соответствующее общечеловеческим ценностям и национальным интересам проведение правовой политики государства».  В Концепции констатируется, что «…международные конфликты, международный терроризм и сепаратизм, транснациональные организованные преступления, несовпадение интересов сверхдержав, столкновение цивилизаций негативно влияют на эффективность международно-правовой политики». Для решения этих проблем Концепция предусматривает расширение двустороннего и многостороннего международно-правового сотрудничества по противодействию международным правонарушениям, включая международный терроризм, сепаратизм и транснациональную организованную преступность.

В заключение можно констатировать, что в борьбе с международным терроризмом Таджикистан выбрал наиболее оптимальный вариант – устранение начальных проявлений террористической активности через развитие и улучшение правового механизма воздействия на общественно опасное деяние, одним из путей которых является целенаправленная работа средств массовой информации.

Для определения истоков проявления современного международного терроризма, предотвращения его вредного воздействия на общество недостаточна только констатация факта. Лидер нации, Президен Республики Таджикистан, уважаемый Эмомали Рахмон в своем Послании к Маджлиси Оли Республики Таджикистан в 2022 году указал: «Соответствующим органам необходимо дальнейшее расширение координации деятельности в направлении выявления и предотвращения террористической и экстремистской опасности, путем усиления разъяснительной работы, недопущения перехода молодежи к экстремистским тенденциям, привития им в духе верности народу и Родине и уважения, воспитывать общечеловеческие ценности». В этом отношении идеологический корпус, политологи, обществоведы и юристы страны через СМИ и другие информационно-коммуникационные технологии должны довести до сознания общества, особенно молодежи причины и развитие этого крайне опасного противоправного деяния, предотвратить незаконную пропаганду, внедрение в общественное сознание этих опасных для таджикистанцев проявлений. В особенности это касается распространения через интернет-сети пропаганды разврата и распущенности, насилия и дикости, которая в настоящее время имеет место быть. В совокупности с недостаточной идеологической работой эти факторы сопутствуют нарастанию террористической активности. По этим основаниям, мы полагаем, что в настоящее время назрела настоятельная необходимость нахождения правовых путей предотвращения этих явлений.