Сегодня в противодействие угрозе идеологии деструктивных сил все более востребованным является инициативы направленные на их разоблачение. В данном контексте ключевую роль играет именно образовательно-профилактические инициативы. Потенциал огромен и он позволяет решать самые серьезные задачи. В этой связи, отмечая важную роль профилактической деятельности по предотвращению экстремизма и терроризма, Генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш на восьмом совещании Глобального договора ООН о координации контртеррористической деятельности, проходившей 8 июня 2022 года, отметил: «Совершенно ясно, что мы не можем эффективно бороться с терроризмом, не устранив условий, способствующих его распространению».

     В данном случае подчеркну, что в международных актах и в национальном законодательстве Таджикистан признаёт приоритет мер предупреждения и профилактики в сфере противодействия экстремизму и терроризму. В частности, в действующей Стратегии противодействия экстремизму и терроризму в Республике Таджикистан на период с 2021 по 2025 год обеспечение эффективности мер профилактики обозначено как главное приоритетное направление противодействия экстремизму и терроризму. Под профилактикой понимается деятельность по предупреждению социальных проблем и отклонений посредством устранения или нейтрализации порождающих их причин, предотвращения связанных с ним негативных последствий.[1]

         Для более объективного понимания проблемы отметим существующую разницу между экстремизмом и терроризмом. Экстремизм - это форма радикального отрицания существующих общепризнанных общественных норм и правил в государстве со стороны отдельных лиц или групп.

Терроризм – крайняя форма экстремизма. Эта политика, основанная на систематическом применении террора (страх, ужас, насилие, запугивание, устрашение).

Как отмечает российский эксперт Владимир Луценко: «Терроризм невозможно победить только лишь силой. Спонсоры терроризма не собираются лично подрывать себя в вагонах метро. Для таких акций они рекрутируют „пушечное мясо“ в основном в экономически отсталых регионах, таких как Северный Кавказ или Центральная Азия. Поэтому искоренить терроризм можно, лишь уничтожив его питательную среду, то есть, улучшив уровень жизни в экономически депрессивных и социально отсталых регионах, в первую очередь».

       Наряду с экстремизмом и терроризмом реальную угрозу для государства и общества представляет их симбиоз в лице  религиозно-политического экстремизма.

Религиозно-политический экстремизм – это вид преступной деятельности, направленный на возбуждение религиозной или национальной вражды и ненависти, насильственное изменение государственного строя или насильственный захват власти, нарушение территориальной целостности страны. Соединение религиозной нетерпимости с политической деятельностью и порождает религиозно-политический экстремизм.

       По мнению ряда экспертов, религиозно-политический экстремизм отвергает возможность переговорных, компромиссных, а тем более консенсусных путей решения социально-политических проблем. Сторонники религиозно-политического экстремизма отличаются крайней нетерпимостью по отношению ко всем, кто не разделяет их политических взглядов, включая единоверцев. Для них не существует никаких «правил политической игры», границ дозволенного и недозволенного. Манипулирование религиозными текстами и ссылки на богословские авторитеты в сочетании с представлением извращенной информации используются ими для создания эмоционального дискомфорта и подавления способности человека логически мыслить и трезво оценивать происходящие события. Угрозы, шантаж и провокации являются составными элементами «аргументации» религиозно-политических экстремистов.

      В данном контексте именно фактор образовательных инициатив в противодействии угрозе религиозно-политического экстремизма в Республике Таджикистан является актуальным и востребованным. Он позволяет, прежде всего, достичь важных целей:

-разоблачение подлинных идеологических мотивов деструктивных групп путем раскрытия манипуляции как фактора управления сознанием населения;

-повышения уровни информированности знаний о традиционном исламе;

-умение работать с информационными потоками и прежде всего в глобальной сети;

-укрепление устойчивости общества перед их идеологией.

        В этой связи напомним слова Основателя мира и национального единства — Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона о  том, что террористы не имеют ни родины, ни нации, ни религии.      

 В своём выступлении на Международной конференции высокого уровня “Противостояние терроризму и насильственному экстремизму” 4 мая 2018 года он подчеркнул: «В то время международный терроризм и экстремизм превратили нашу страну в арену испытания своей смертоносной мощи и в объект противочеловеческих замыслов. Тогда мы столкнулись лицом к лицу со всеми теми трагическими событиями, которые сегодня имеют место в Ираке и Сирии, Йемене и Афганистане. Корыстные и закулисные цели и планы настоящих зачинщиков тех разрушительных действий и их покровителей, истоками которых являлись экстремистские идеи и терроризм, заключались в одном – путем насилия и убийств навязать народу чуждую ему культуру, средневековое мышление и создать в Таджикистане исламское государство. В результате погибли сотни тысяч людей, свыше одного миллиона мирных жителей страны потеряли кров и стали беженцами».[2]

       Понимание логики религиозных экстремистов в настоящее время стало одним из основных направлений политической науки. В этом контексте отметим, что позиции ученых и экспертов различны и местами диаметрально противоположны. Столь сильный разброс вызван на наш взгляд, как сложностью самого феномена, так и используемыми методами и оценки данного явления.

Тем не менее, отметим, точку зрения российского ученого Караханова С.С. Так согласно его мнению: «Любая религия содержит в себе строгие требования сохранять в неизменном виде догматы и обряды, как вечную истину, не подлежащую модернизации. Однако религиозные догматы характеризуют в основном иллюзорный мир сверхъестественных сущностей и в смысле описания социально-политических идеалов и моделей общественных систем являются совершенно аморфными и расплывчатыми. Это создает возможность приспособления религиозной догматики практически к любой социально-политической системе. В этом корень живучести и гибкости религии. Сочетание консерватизма и гибкости обусловливает возможность практически любой социальной модификации определенной религии.[3] Следует отметить, что наиболее уязвимый контингент, который подпадает под влияние радикально-религиозных сил – это, прежде всего, молодежь.

       С религиозно-политическим экстремизмом должны бороться и общество, и государство. Методы этой борьбы у них, разумеется, различные. Если государство должно устранять социально-экономические и политические условия, способствующие возникновению экстремизма, и решительно пресекать противозаконную деятельность экстремистов, то общество должно противодействовать, противопоставляя экстремистским идеям и призывам идеи политической и этнорелигиозной толерантности, гражданского мира и межнационального согласия.

Для преодоления религиозно-политического экстремизма могут применяться самые различные формы борьбы: политические, социологические, психологические, силовые, информационные и другие. В современных условиях на первый план выходят вместо силовых форм борьбы – политические и идеологические. Важную роль призвана играть правоприменительная практика. Анализ событий последних лет в этой области показывает необходимость работы, направленной на профилактику экстремистских настроений в молодежной среде. Профилактика – это целостная система мер, организуемая в рамках единой государственной программы, которая имеет свои содержание, этапность и динамику развития, определенный конечный результат и осуществляется государственными и общественными организациями.[4]

Таджикистаном выработана единая государственная политика по предотвращению радикализации общества и по борьбе с экстремизмом и терроризмом, приняв два главных документа – Национальные Стратегии Республики Таджикистан по противодействию экстремизму и терроризму на 2016-2020 годы (от 12 ноября 2016 г.) и от 1 июня 2021 г., охватывающий комплекс конкретных мер в борьбе с экстремизмом и терроризмом на период 2021-2025 годы. Наряду с этим в Таджикистане принято свыше 35 документов и актов, являющейся правовой базой, регулирующей противодействие религиозному радикализму, экстремизму и терроризму. На сегодняшний день на территории Таджикистана официально запрещена деятельность 25 экстремистских организаций. Таджикистан в борьбе с международным терроризмом осуществляет комплексный подход: укрепляет правовую базу, принимает превентивные меры по устранению причин терроризма, а также предпринимает меры по защите основополагающих ценностей общества, учитывая государственные задачи по устранению локальных вызовов, способствующих росту экстремизма. Данная стратегия реализуется в контексте осуществления Глобальной Контртеррористической Стратегии ООН и Резолюций Совета безопасности ООН.

       Ключевая роль в их реализации отводится обществу в самом широком смысле этого слова. Так, по мнению российского ученого, Караханова С.С. кризис института семьи и семейного воспитания, подавление индивидуальности подростка, как со стороны родителей, так и педагогов приводит к социальному и культурному инфантилизму, к социальной неадаптированности, дети начинают совершать поступки противоправного или экстремистского характера. Агрессивный стиль воспитания порождает агрессивную молодежь.

Сотрудничество с гражданским обществом по реабилитации и реинтеграции возвращающихся и их семей является важным условием достижения успеха в этой сфере. ООН и другие международные органы признают важную роль организаций гражданского общества (ОГО) в предотвращение экстремизма и реабилитации и реинтеграции бывших экстремистов и членов их семей.

В глобальном масштабе организации гражданского общества участвуют в работе по возвращению и восстановлению лиц, отбывших наказание за преступления экстремистского и террористического характера, а также возвращенцев, не несущих уголовной ответственности. Субъекты гражданского общества иногда сталкиваются с проблемами во взаимодействии с другими заинтересованными сторонами по вопросам, связанным с предотвращением экстремизма, реабилитации и реинтеграции возвращенцев. Организаций гражданского общества также нуждаются в руководстве, информации и ресурсах, необходимых для внесения значимого вклада в сферу реабилитации и реинтеграции возвращенцев. В частности, местные субъекты, призванные заниматься религиозной и духовной поддержкой возвращающихся лиц, испытывают необходимость в повышении знаний в этой сфере. В связи с этим программы реабилитации и реинтеграции возвращенцев должны включать также мероприятия по повышению потенциала негосударственных структур, особенно на местах.[5]

Одним из ключевых факторов в воспитании подрастающего поколения, в том числе и молодежи, является образование. Умение граждан сделать правильный выбор, принять рациональное политическое решение формируется в ходе систематического получения ими соответствующих знаний и опыта. Каждый человек независимо профессиональной принадлежности, статуса и места в обществе должен иметь соответствующие основополагающее представление о политических знаниях и культуре. Отсутствие подобных знаний может привести к тому, что личность может стать объектом манипулирования со стороны более активных в политическом отношении сил.

       Одним из важных позитивных результатов укрепления образовательных инициатив является развитие и укрепление критического мышления у молодежи. Данный подход помогает выработать у индивида способность осмысливать и объективно воспринимать получаемую информацию. С учётом развития информационных технологии и выброса огромного количества информации, которые, как правило, не соответствуют действительности и вводят в заблуждения большую массу людей. В этой связи умение отделять истинного от ложного становится очень актуальным в противодействии деструктивной идеологии.  

Развитие самостоятельного и критического мышления – особая и эффективная мера в профилактики идеологии экстремизма. Поскольку благодаря этому у человека вырабатывается способность осмысливать и объективно воспринимать информацию, выделять важные и неважные моменты в контексте, определять её достоверность и использовать для дальнейшего анализа.

      Основными методическими принципами профилактики экстремизма могут выступать:

-профилактическая деятельность в молодёжной среде (в социальных сетях, на молодёжных мероприятиях и фестивалях). Переориентация молодёжи, подверженной влиянию деструктивных группировок.  Вычленение из процесса социализации молодого человека представителей радиальных взглядов, проведение мероприятий и организация открытых публичных площадок для обсуждения наиболее острых проблем;

-профилактическая деятельность с общественными организациями и структурами. Подготовка общественных структур к работе по патриотическому воспитанию молодёжи и гражданской консолидации общества: научно-экспертных, военно-патриотических, детских, школьных, студенческих и т.д.;

-с целью противодействия угрозе идеологии религиозно-политического экстремизма целесообразно активизировать профилактические и образовательные инициативы с использованием современных информационно-коммуникационных технологий.

         В целом на наш взгляд необходимо уделять пристальное внимание уделять именно профилактическо-образовательным мероприятиям, так как они являются наиболее эффективным инструментом влияния на сознания и социальное поведение граждан. Данные меры не позволят деструктивным структурам внедрять свою агрессивную идеологию и тем самым манипулировать общественным сознанием.  

 

 Литература:

1. Руководство по предотвращению экстремизма, реабилитации и реинтеграции возвращенцев из зон вооруженных конфликтов в Республику Таджикистан – Душанбе, 2023 год. 140. С.
2. Краткий курс лекций по противодействию религиозно-политическому экстремизму: Караханов С. С. Учебное пособие. – Махачкала: ДГУНХ, 2016 год. 113. С.
3. Профилактика политического и религиозного экстремизма среди молодежи. Адзиев Х.Г. Дагестанский государственный педагогический университет.https://cyberleninka.ru/article/n/profilaktika-politicheskogo-i-religioznogo-ekstremizma-sredi-molodezhi/viewer /.
4. Реализация Стратегии противодействия экстремизму и терроризму в Республике Таджикистан на 2021–2025 года: права человека и верховенство закона - Г. М. Майтдинова. 583 С.

 

 

Автор: Саримсаков И.К. – младший научный сотрудник отдела политологии ИФПП им. А. Баховаддинова НАНТ

 

 

[1] Руководство по предотвращению экстремизма, реабилитации и реинтеграции возвращенцев из зон вооруженных конфликтов в Республику Таджикистан - Душанбе, 2023, стр. 90

[2]Режим доступа. https://asiaplustj.info/ru/news/tajikistan/politics/20180504/emomali-rahmon-terrorist-i-ekstremist-ne-imeyut-ni-rodini-ni-natsii-ni-religii-ni-veri. дата просмотра 10.01.2023

[3]Караханов С. С. Краткий курс лекций по Противодействию религиозно-политическому экстремизму: Учебное пособие. – Махачкала: ДГУНХ, 2016. – 113 с. 10.01.2023

[4] Адзиев Х.Г. Профилактика политического и религиозного экстремизма среди молодёжи. Дагестанский государственный педагогический университет. https://cyberleninka.ru/article/n/profilaktika-politicheskogo-i-religioznogo-ekstremizma-sredi-molodezhi/viewer

 

[5]Руководство по предотвращению экстремизма, реабилитации и реинтеграции возвращенцев из зон вооруженных конфликтов в Республику Таджикистан - Душанбе, 2023, стр. 113