Конфликт между Израилем и Ираном - один из ключевых очагов напряженности на Ближнем Востоке. Израиль рассматривает Иран как экзистенциальную угрозу из-за его ядерной программы и поддержки антиизраильских вооружённых группировок, таких как Хезболла и ХАМАС. Иран, в свою очередь, обвиняет Израиль в агрессивной политике и действиях на территории третьих стран. В последние годы в мире обсуждались риски прямого военного конфликта между двумя государствами, включая превентивного удара Израиля по Ирану.

В связи с этим МИД Республика Таджикистан распространило заявление в котором, выражает глубокую озабоченность эскалацией ситуации на Ближнем Востоке, как игнорирование общепризнанных норм международного права, решительно осуждает военные удары израильской стороны по территории Исламской Республики Иран, повлекшие за собой многочисленные человеческие жертвы.

1. Политические предпосылки вооруженного конфликта.

1.1. Ядерная программа Ирана. Иранская ядерная программа долгое время вызывает озабоченность у Израиля и западных стран. Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), подписанный в 2015 году, был призван ограничить ядерную деятельность Ирана, но после выхода США из соглашения в 2018 году напряженность усилилась. Израиль заявляет, что не допустить появления ядерного оружия у Ирана, хотя сам Израиль является ядерным государством и считает, что ядерная программа Ирана (мирная) - это угроза существованию еврейского государства.

1.2. Поддержка "прокси-сил". По мнению Израиля якобы Иран оказывает поддержку шиитским вооружённым группировкам в Сирии, Ливане, Ираке, Йемене и секторе Газа, однако не представил убедительное доказательство. А сам Израиль регулярно наносит удары по иранским объектам и союзникам Ирана в Сирии, рассматривая это как защиту своего суверенитета.

1.3. Угрозы и риторика. Регулярные заявления иранских официальных лиц о необходимости "уничтожить сионистский режим". Акции Израиля направленны на сдерживание Ирана, путем вооруженного нападения, включая убийства ученых-ядерщиков и кибератаки.

2. Правовые предпосылки.

2.1. Международное право: Статья 2(4) Устава ООН запрещает угрозу силой и её применение в международных отношениях. Однако существует исключение -  право на самооборону (статья 51 Устава ООН), хотя Иран на Израиль не нападал. Удар по территории Ирана, был нанесён без санкции Совета Безопасности ООН и это может рассматриваться как агрессия против члена ООН.

3. Реакция международного сообщества. США, традиционный союзник Израиля, однако их поддержка может зависеть от политической ситуации. Вашингтон не всегда «одобряет односторонние действия» Израиля, опасаясь дестабилизации региона. ЕС поддержал агрессию Израиля, хотя призывает к дипломатии, призывает соблюдать СВПД, осуждает односторонние военные действия. Россия и Китай, как постоянные члены Совета Безопасности ООН осуждают израильские удары, поддерживают меры принятые Ираном в качестве самообороны и как противовес влиянию США в регионе.

Таким образом, нападения Израиля на Иран имеет серьёзные политические, военные и правовые последствия.

1. Политические последствия.

1.1. Обострение региональной напряжённости. Нападение Израиля на Иран усилит нестабильность на Ближнем Востоке, особенно в зонах с уже существующими конфликтами (Сирия, Ливан, Йемен, сектор Газа). Возможно участие союзников Ирана (Хезболла, шиитские ополчения в Ираке, Хуситы в Йемене) может привести к эскалации конфликта на нескольких фронтах, что чревато выходом ситуации из-под контроля.

1.2. Изоляция или поддержка на международной арене. Израиль может столкнуться с критикой в ООН и со стороны стран ЕС, особенно если не будет доказано, что удар был вынужденной превентивной самообороной. США окажутся под давлением, им придется выбирать между поддержкой союзника и предотвращением новой войны в регионе.

1.3. Укрепление антиизраильских настроений. В арабском и мусульманском мире нападение воспринимается как агрессия против всего региона, что даст дополнительную легитимность антизападным и антиизраильским акциям.

2. Военные последствия. Иран, в целях самообороны нанес ответные удары по территории Израиля напрямую, есть разрушения и жертв, но Иран применил силы в качестве самообороны и не нарушал Устав ООН. Иран атаковал израильские города, стратегические объекты, а также морские пути в целях защиты своего суверенитета и гражданского населения. Если конфликт будет продолжаться, то он может перерасти в региональную войну с участием США, стран Персидского залива, Ливана, Сирии и даже есть риск втягивания НАТО, если пострадают западные интересы или граждане. Кроме того повышается вероятность террористических атак против израильских и западных объектов по всему миру в качестве мести.

3. Правовые последствия.

3.1. Нарушение международного права. Израиль нанес удар без санкции Совета Безопасности ООН и без доказательства неминуемой угрозы, это может быть классифицировано как акт агрессии. Поэтому это нарушает статью 2(4) Устава ООН о запрете применения силы. Несмотря на все это Израиль не имеет права присваивать функцию Совета Безопасности ООН.

3.2. Рассмотрение военного нападения Израиля в международных органах. После нападения Израиля на Иран, были обращения в Совет Безопасности ООН, однако из-за позиции западных государств, Совет Безопасности ООН не мог принять соответствующее решение.

Таким образом, США с помощью других государств, в том числе Израиля хочет, подчинить себе весь исламский мир и богатство, находящее на их территории (прежде всего нефть и газ).  Кроме того, нападение Израиля на Иран приведёт к широкомасштабным последствиям:

- во-первых, обострится ситуация на Ближнем Востоке;

- во-вторых, возникнет риск новой региональной войны;

- в-третьих, Израиль может оказаться под политическим и правовым давлением со стороны международного сообщества;

- в-четвертых, возможна дестабилизация мировых рынков (особенно нефтяных);

- в-пятых, усилится антизападная и антиизраильская риторика во многих странах.

Однако без международного мандата такие действия, скорее всего, будут восприняты как нарушение международного права и усилят нестабильность на Ближнем Востоке.

Раджабов С.А.  – заведующий отделом международного права Института философии, политологии и права имени А.Баховаддинова Национальной академии наук Таджикистана, доктор юридических наук, профессор.

Бободжонзода И.Х.  – заведующий отделом теоретических проблем современного государства и права Института философии, политологии и права имени А.Баховаддинова Национальной академии наук Таджикистана, доктор юридических наук, профессор.